上黨從來天下脊。從邈遠悠長的神話傳說到星羅棋布的古建筑、古村落,長治境內(nèi)有眾多的歷史遺存;長治也是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū),這里紅色文化資源豐富,革命文物、紅色遺址和紀念地遍布全市;長治產(chǎn)業(yè)門類齊全,是全國首批老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)……歷史是一座城市的榮光,也是她邁向未來的信念與力量。不久前長治公布了經(jīng)濟運行半年報:上半年全市GDP完成1273.3億元,增長6.6%,總量和增速均為全省第二;上半年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.2%,增速全省第一。
宏圖起處熱潮奔涌。長治要“在加快制造業(yè)振興升級上干在先做示范,在推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展上干在先做示范,在推進新型城鎮(zhèn)化和縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展上干在先做示范”。現(xiàn)在的長治有了更遠的目標:到2030年與全省同步基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要質(zhì)量效益指標達到或超過全國、全省平均水平的同時,全市經(jīng)濟綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力穩(wěn)居全省前列,進入中部87個城市前20位,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系基本形成,高水平開放型經(jīng)濟邁出新步伐,全市人民共同富裕取得實質(zhì)性進展。
著力構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系
位于長治市郊的潞城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)是國內(nèi)最大的氯化石蠟生產(chǎn)基地和最大的錦綸短纖維生產(chǎn)基地,也是全球焦化行業(yè)鏈條最長、產(chǎn)品最多、集聚度最高的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)園區(qū)。眼下這里正重點推進瑞君高性能鋰電負極材料、龍星碳基新材料、潞寶187萬噸焦化升級改造。
作為全國首批老工業(yè)城市和資源型城市戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),長治統(tǒng)籌推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,著力解決制約發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性問題,堅持制造業(yè)振興升級主攻方向,建立“鏈長+鏈主”工作機制,發(fā)展壯大半導體光電、光伏、現(xiàn)代醫(yī)藥、新能源汽車、高端裝備制造、氫能等10條產(chǎn)業(yè)鏈,以“鏈式發(fā)展”助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
圍繞10條產(chǎn)業(yè)鏈,長治市建立“鏈長+鏈主”機制,確定“七大行動”工作格局,編制實施產(chǎn)業(yè)鏈“四圖譜五清單”,制定出臺“十項制度”,全流程、多方面打造十大重點產(chǎn)業(yè)鏈。政策帶動下,越來越多的產(chǎn)業(yè)、資金、科技和市場與本地特色、資源、優(yōu)勢相嫁接,今年上半年,全市20多個強鏈補鏈延鏈重點項目全部開工建設(shè)。
建設(shè)專業(yè)鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。今年以來,長治市充分挖掘縣域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和歷史傳統(tǒng)優(yōu)勢,確定了首批10個市級專業(yè)鎮(zhèn)。依托專業(yè)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、專業(yè)特長和歷史傳承,全力推進專業(yè)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,特色產(chǎn)業(yè)正從中低端逐漸向高端邁進。潞城碳基新材料、漳澤光伏制造、潞州LED……這些產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)正借助“專業(yè)鎮(zhèn)”這一抓手,有力助推著經(jīng)濟發(fā)展。
搶抓承接東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和與北京市對口合作歷史機遇,著眼重點優(yōu)勢領(lǐng)域,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,在資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的全新賽道上,長治用更新更優(yōu)的成績作答:電子信息產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入占全省的60%,LED光電占全省的85%,光伏占全省的65%,生物醫(yī)藥制品占全省60%以上;引進龍芯中科國產(chǎn)CPU,形成從芯片、硬盤、主板生產(chǎn)到整機制造的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。今年1至7月,制造業(yè)工業(yè)增加值增長18.2%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值增長33.8%,10個市級專業(yè)鎮(zhèn)實現(xiàn)產(chǎn)值124億元,增長6.4%。
加快文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)深度融合
金秋時節(jié),山豐水茂,風景如畫,多彩長治迎來最旺的旅游季。從八泉峽的太行奇峻風光到壺山富含多種礦物質(zhì)的溫泉,從太行水鄉(xiāng)的傳統(tǒng)村落到丹雀小鎮(zhèn)的豐收體驗……各具特色的旅游體驗,正在這方熱土寫下文旅康養(yǎng)融合發(fā)展的嶄新詩篇。
長治地處北緯36°至37°之間的“黃金人居帶”,森林覆蓋率高于全國、全省平均水平,負氧離子豐富,盛產(chǎn)小米、紅棗、花椒、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品,膳食豐富多樣,是省級區(qū)域醫(yī)療中心、中醫(yī)中藥之鄉(xiāng),也是全國中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范市。如何才能將優(yōu)勢資源變成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?怎樣才能把綠水青山加速轉(zhuǎn)化為金山銀山?長治在實踐中不懈找尋著適合自身的答案。
出臺《長治市創(chuàng)建A級景區(qū)和太行山居獎勵補貼辦法》《長治市關(guān)于推動文旅康養(yǎng)市場主體發(fā)展實施方案》,整合各類資源,加大綜合設(shè)施配套和服務力度,不斷豐富產(chǎn)品供給,提升產(chǎn)業(yè)承載力,持續(xù)推進文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強龍頭、補鏈條、聚集群。同時,按照“大景區(qū)+村鎮(zhèn)”“鄉(xiāng)村旅游+民宿”“休閑項目+酒店”等模式,布局建設(shè)了一批以森林康養(yǎng)、山地康養(yǎng)、溫泉康養(yǎng)、文化康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、運動康養(yǎng)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)等為主題的多元化、多類型休閑度假康養(yǎng)區(qū)。
堅持城市建設(shè)和旅游利用共融共生,挖掘漳澤湖、老頂山“東山西水”生態(tài)資源,升級城市休閑氛圍,成功打造了集生態(tài)保育、度假旅游、健康療養(yǎng)為一體的國家級旅游度假區(qū)。平順淙上村萬畝黨參種植園里,人們在新奇體驗中解鎖以往不曾留意的康養(yǎng)密碼。巍峨太行、山水畫廊、古鎮(zhèn)新生、溫泉民宿……整合資源打造的文旅康養(yǎng)融合發(fā)展新模式,在長治正拓展出新空間,激發(fā)起新活力。今年1至7月,全市13家4A級及以上景區(qū)接待游客同比增長112%,比2019年同期增長32%;經(jīng)營收入同比增長159%,比2019年同期增長70%。
在不久前召開的長治市文旅康養(yǎng)融合高質(zhì)量發(fā)展工作推進會上,確立了著力打造中國神話之鄉(xiāng)、中國古代建筑藝術(shù)博物院、中國革命根據(jù)地紅色文化展示區(qū)、中國太行風光攬勝處和中國康養(yǎng)福地五大品牌的更高目標。把文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)打造成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和民生幸福產(chǎn)業(yè),讓“詩”和“遠方”在這共創(chuàng)的美好生活中觸手可及。
走出有長治特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路
一個月前,受超強臺風“杜蘇芮”影響,長治出現(xiàn)了強降雨天氣。但人們驚奇地發(fā)現(xiàn),驟雨過后藍天白云下的城市潔凈如新,以往的城市內(nèi)澇何以得到有效緩解呢?
答案在于這個黃土高原上誕生的“海綿城市”。長治市以系統(tǒng)化全域推進海綿示范城市建設(shè)為抓手,全面提升主城區(qū)能級,打通和擴建多條城市主要街道,實施背街小巷硬化改造,啟動“城市瘡疤”治理,編制《長治市主城區(qū)停車專項整治規(guī)劃》。2023年,長治海綿示范城市績效評價等級再獲A檔,連續(xù)兩年獲評A檔,全國3家、全省唯一。
推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,長治堅持以人為核心,用“千萬工程”經(jīng)驗,統(tǒng)籌推進城市規(guī)劃、建設(shè)和管理,扎實推進以縣城為載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。組織編制市縣兩級《國土空間規(guī)劃》,深入落實多規(guī)合一,推動城市發(fā)展規(guī)劃、各類專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃緊密銜接。聘請高水平專業(yè)團隊編制《空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,加快建設(shè)“1+3+4”上黨盆地城鎮(zhèn)群,形成“半小時生活圈”,構(gòu)建起“一核多心網(wǎng)絡(luò)化”的城市空間體系。
將縣域內(nèi)城鄉(xiāng)基本公共服務一體化放在經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置,長治重點在行政審批、教育、醫(yī)療和養(yǎng)老等方面突破,讓資源跟著需求走、服務跟著居民走。在全市12個縣區(qū)設(shè)置了政務服務超市,“7×24小時”不打烊;132個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務大廳新增了畜牧、勞動保障、財政、扶貧專干等內(nèi)容,可辦理30項服務事項;2217個村(社區(qū))具備代辦退役軍人優(yōu)待證、殘疾證等20項服務事項。
以打造縣鄉(xiāng)村三級物流體系數(shù)字化建設(shè)為抓手,長治實現(xiàn)了“統(tǒng)倉統(tǒng)配”“多站合一”“一網(wǎng)多用”等先進倉儲物流配送模式。全市建設(shè)投入運營縣級物流倉儲配送中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心103個、快遞寄遞服務點206個、村級便民服務站2299個,便民惠民寄遞服務基本覆蓋。
城里高樓林立設(shè)施齊全,品質(zhì)功能加速升級;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力十足,村貌村風整潔文明,徜徉在長治大地,目之所及,城與鄉(xiāng)宛如并蒂蓮,花開兩處,各有芬芳。在新時代的脈搏里,在城鄉(xiāng)融合的春風里,長治正全面推進著城鎮(zhèn)的繁榮與鄉(xiāng)村的振興。
·李家鳴·
(來源:長治日報)
[編輯:趙孝蕾]
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