“京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。”談到京津冀協(xié)同發(fā)展,習(xí)近平總書記曾以“花”為喻,形象地闡述北京、天津、河北三地的關(guān)系。
2014年2月26日,習(xí)近平總書記召開座談會(huì),聽取京津冀協(xié)同發(fā)展專題匯報(bào)。總書記指出,京津冀地緣相接、人緣相親,地域一體、文化一脈,歷史淵源深厚、交往半徑相宜,完全能夠相互融合、協(xié)同發(fā)展。“京津冀協(xié)同發(fā)展意義重大,對(duì)這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)要上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。”
這是新時(shí)代布局落子的第一個(gè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,為這片廣袤大地謀劃了發(fā)展的無限可能。
10年來,在習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)下,京津冀三地經(jīng)濟(jì)總量連跨5個(gè)萬億元臺(tái)階,2023年達(dá)10.4萬億元,是2013年的1.9倍。京津冀與長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū),成為引領(lǐng)我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ础?/p>
今天,張北的風(fēng)點(diǎn)亮了北京的燈,秦皇島的海灘是三地的后花園。從社保卡“一卡通用”到跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算,從“河北凈菜”一條龍服務(wù)到天津港冷鏈物流擴(kuò)容,京津冀協(xié)同發(fā)展給百姓生活帶來看得見摸得著的實(shí)惠。
21.6萬平方公里的京畿大地,處處煥新顏。
100多公里,復(fù)興號(hào)50多分鐘風(fēng)馳電掣,京雄高速一小時(shí)便可抵達(dá)——這是北京到雄安的旅程。不到7年時(shí)間,雄安新區(qū)從無到有、從藍(lán)圖到實(shí)景,一座高水平現(xiàn)代化城市正在拔地而起。
雄安的故事,醞釀已久。
位于華北的京津冀大地,多年來地區(qū)間發(fā)展不平衡:一面是人口膨脹、交通擁堵等“大城市病”突出,一面是京津周邊地區(qū)過于“瘦弱”,呈現(xiàn)顯著差距。
“眼看北京市的人口總量將在一兩年內(nèi)達(dá)到城市承載能力的‘天花板’。首都首先是政治中心,不是‘大雜燴’,不能‘胡同里辦工廠’、搞‘地?cái)偨?jīng)濟(jì)’。” 2023年5月10日,在雄安考察時(shí),習(xí)近平總書記回憶起設(shè)立雄安新區(qū)的緣起,“雄安新區(qū)是為疏解北京非首都功能而誕生的,不是為了簡(jiǎn)單建一個(gè)新區(qū)、建一個(gè)新城,這個(gè)定位一定要搞清楚。”
△2023年5月10日,習(xí)近平總書記在河北雄安新區(qū)考察調(diào)研。
從2017年至2023年,習(xí)近平總書記三赴雄安。調(diào)研、決策,規(guī)劃、建設(shè),雄安的每一步,都傾注了總書記的關(guān)懷。他強(qiáng)調(diào),真正把高標(biāo)準(zhǔn)的城市規(guī)劃藍(lán)圖變?yōu)楦哔|(zhì)量的城市發(fā)展現(xiàn)實(shí)畫卷。
在容東片區(qū)南文營(yíng)社區(qū)居民李敬和家,總書記與正在上高二的李紫涵有這樣一段對(duì)話:
“明年就該高考了,有什么志向嗎?”
“我想學(xué)醫(yī)。大學(xué)畢業(yè)后,一定要回到新區(qū)為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。”
“好啊!”總書記投以贊許的目光,“你們這一代是我們國(guó)家進(jìn)入現(xiàn)代化、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興寄予希望的一代。雄安這個(gè)地方將來是全中國(guó)的一個(gè)樣板地,千年之城,久久為功,一開始的起點(diǎn)就是最高的。年輕人有激情、有鄉(xiāng)情,學(xué)成歸來、造福桑梓,一定會(huì)干出一番大事業(yè)!”
今天的雄安,朝氣蓬勃、生機(jī)盎然,吸引許多懷揣夢(mèng)想的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來到這里。
△河北雄安新區(qū)中關(guān)村科技園
眼神科技是首批北京中關(guān)村服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)簽約落地的高科技企業(yè),也是總部落戶雄安新區(qū)的第一家人工智能企業(yè)。落戶以來,企業(yè)自主研發(fā)的“靈媧”AI訓(xùn)練平臺(tái)和ABIS多模態(tài)管理平臺(tái),幫助更多智能產(chǎn)業(yè)、人工智能技術(shù)在雄安應(yīng)用。
空氣中充滿創(chuàng)新的味道,各類資源要素加速聚集。
中國(guó)空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新聯(lián)盟正加快組建,空天飛行技術(shù)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室掛牌成立,京津冀國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心雄安中心落地;建成全數(shù)字道路200余公里,國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專業(yè)通道正式開通……雄安正成為新時(shí)代的創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土。
這是一座現(xiàn)代化的新城,也是高質(zhì)量發(fā)展的未來之城、活力之城、創(chuàng)造之城。
在京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略之前,一次在北京考察時(shí),習(xí)近平總書記一番話,說得通透:“來回走動(dòng)一次,吃一次飯,過去還要喝一次酒,簽一個(gè)協(xié)議,搞一個(gè)儀式,然后各干各的,這種淺層次的合作甚至是形式大于內(nèi)容的合作,解決不了根本問題。”
10年前的座談會(huì)上,習(xí)近平總書記要求要著力加大對(duì)協(xié)同發(fā)展的推動(dòng),自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式,抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做。
一年多之后,黨的十八屆五中全會(huì)召開,習(xí)近平總書記提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。協(xié)調(diào),是區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的理念內(nèi)核,解決的正是發(fā)展不平衡、不均衡的問題。
在960多萬平方公里的遼闊版圖上,京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、成渝區(qū)域協(xié)同發(fā)展、東北全面振興等重大區(qū)域戰(zhàn)略漸次拉開。習(xí)近平總書記說,“重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是符合我國(guó)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展需要的”。
梳理10年總書記對(duì)京津冀的考察,天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、中國(guó)電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院的創(chuàng)新,雄安新區(qū)“千年秀林”、北京城市副中心城市綠心森林公園的綠意,天津港、黃驊港的開放,雄安容東片區(qū)、天津和平區(qū)社區(qū)的共享……每到一處,總書記都在看“協(xié)調(diào)”,都在考察調(diào)研京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的落地和推進(jìn)。
△2024年2月1日,習(xí)近平總書記在天津古文化街考察時(shí),同店鋪員工和現(xiàn)場(chǎng)群眾互動(dòng)交流。
協(xié)調(diào)之于京津冀,并不是一場(chǎng)簡(jiǎn)單的“迎來送往”,而是在經(jīng)濟(jì)、文化、民生、生態(tài)、體制機(jī)制等多方面齊心協(xié)力一起向前。
10年來,三地共推出5批、203項(xiàng)“同事同標(biāo)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),在涉企經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、民生保障等重點(diǎn)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)無差別受理和同標(biāo)準(zhǔn)辦理。社會(huì)保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移接續(xù)、養(yǎng)老待遇資格認(rèn)證等領(lǐng)域不斷深化合作,跨省通勤告別“人在囧途”,京津城際、京唐城際、定制快巴為通勤群眾的生活提質(zhì)提速……
△2023年12月18日,天津至北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)鐵路(簡(jiǎn)稱津興城際鐵路)正式開通運(yùn)營(yíng)。
“‘雙城記’我點(diǎn)的是兩組地方,京津雙城,成渝雙城。京津城際列車一天有多少班?”今年2月,農(nóng)歷龍年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記來到天津考察。
“142對(duì)。”
“軌道上的京津冀正在形成。”總書記很欣慰,他寄語天津,“在公共服務(wù)上要加強(qiáng)共建共享,在社會(huì)治理上要強(qiáng)化同城效應(yīng)。”“要加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合,合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。”
扎根京津冀協(xié)同發(fā)展沃土,日資企業(yè)SMC將研發(fā)留在北京經(jīng)開區(qū),生產(chǎn)配套功能逐步延伸至天津北辰,河北滄州、唐山等地,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和成本“一升一降”;一家總部在北京的央企與河北邯鄲合作研發(fā),實(shí)現(xiàn)碲化鎘薄膜發(fā)電玻璃“中國(guó)智造”,去年將光電轉(zhuǎn)換效率提高到17.26%,創(chuàng)造我國(guó)大面積碲化鎘光電轉(zhuǎn)換效率新紀(jì)錄。三地加大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)作力度,北京“開花”、津冀“結(jié)果”的故事頻繁上演。
10年協(xié)同,贏得了一個(gè)多方共贏的新局面:北京從“大而全”轉(zhuǎn)向“高精尖”,天津以“引得來”鞏固“發(fā)展好”,河北用“接得住”實(shí)現(xiàn)“升級(jí)跳”……“北京疏解、津冀承接,京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的協(xié)作鏈條日漸清晰。
△2月22日,“2024年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月暨京津冀消費(fèi)季”啟動(dòng)。
2月22日,“2024年全國(guó)消費(fèi)促進(jìn)月暨京津冀消費(fèi)季”在北京啟動(dòng)。為發(fā)揮好北京、天津培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的帶動(dòng)作用,縱深推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,京津冀三地再度攜手打造消費(fèi)季,積極助力消費(fèi)市場(chǎng)活力滿滿。
熱氣騰騰的消費(fèi)季,是京津冀良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的一個(gè)縮影。
繼“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”“新型城鎮(zhèn)化的探路者”“改革開放的試驗(yàn)田”之后,京津冀又被黨中央賦予引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展三大動(dòng)力源之一的重要使命。
新征程上,京津冀協(xié)同發(fā)展如何不斷邁上新臺(tái)階?
帶著這樣的思考,2023年的初夏,習(xí)近平總書記第10次踏上燕趙大地。
△2023年5月11日,習(xí)近平總書記在河北滄州黃驊市舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)旱堿地麥田同種植戶、農(nóng)技專家親切交流。
第一天的行程里,總書記在滄州看了一片麥田和一個(gè)港口,思索的是糧食安全和能源安全。
黃驊舊城鎮(zhèn)仙莊片區(qū)的一片鹽堿地里,微風(fēng)輕拂,麥浪翻滾。望著廣袤的田野,總書記思慮深遠(yuǎn):“全國(guó)有15億畝鹽堿地,其中適宜種植糧食的5億畝,如果能開發(fā)利用,對(duì)于擴(kuò)大我國(guó)耕地面積、維護(hù)國(guó)家糧食安全具有重大意義。”
黃驊港是國(guó)家西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)重要樞紐港口。總書記在河北省港口布局圖前駐足良久:“我國(guó)煤炭產(chǎn)區(qū)主要在北部、西部,消費(fèi)又集中在東部、南部,煤炭的長(zhǎng)距離調(diào)配運(yùn)輸一直是個(gè)重要問題。從陸運(yùn)到海運(yùn),黃驊港這樣的能源港口承擔(dān)著重要使命。”
港口,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。從北至南,河北省的秦皇島港、京唐港、曹妃甸港和黃驊港依次排開,猶如海岸線上的四顆明珠。河北將港口資源整合重組成立河北港口集團(tuán),形成握指成拳的集合效應(yīng)。
握指成拳,也是京津冀協(xié)同發(fā)展的生動(dòng)寫照。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一,三地?fù)碛写罅扛叨搜芯咳瞬牛瑒?chuàng)新基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)力雄厚。
在石家莊,習(xí)近平總書記先后來到中國(guó)電科產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究院、石家莊市國(guó)際生物醫(yī)藥園,與大量高端研究人才和創(chuàng)新型企業(yè)代表交流??倳浾f:“推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),要靠科技強(qiáng)國(guó)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)??萍紡?qiáng)國(guó),離不開一個(gè)個(gè)科技尖兵、科技方陣。”“要加強(qiáng)自主創(chuàng)新,把這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的命脈牢牢掌握在我們自己手中。”
在隨后召開的座談會(huì)上,習(xí)近平總書記對(duì)這項(xiàng)重大國(guó)家戰(zhàn)略寄予厚望,“努力使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”。
殷殷囑托,化成沉甸甸的10萬億元成績(jī)單,化作人民群眾的幸福感和獲得感:2023年京津冀三地全體居民人均可支配收入與2013年相比,年均分別增長(zhǎng)7.2%、6.9%和8%,三地城鄉(xiāng)居民收入比值較2013年分別縮小0.23、0.09和0.31。
時(shí)序更替,使命更堅(jiān),但發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),永遠(yuǎn)都沒有變——
“推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,最終要體現(xiàn)到增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)共同富裕上。”
(來源:央視新聞客戶端)
[編輯:趙孝蕾]
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