本報(bào)記者陳李峰  孫發(fā)明

11月19日，武鄉(xiāng)縣洪水鎮(zhèn)村民趁著晴好天氣將秋糧晾曬完畢，全部收儲(chǔ)入倉。

年年有秋收，今年不一樣。洪水鎮(zhèn)今年盤活的5358畝“撂荒地”豐收，僅此一項(xiàng)，43個(gè)行政村村集體增收850余萬元。

細(xì)摸排  保復(fù)耕

土地撂荒，是不少農(nóng)村面臨的共同難題。洪水鎮(zhèn)以各村村委會(huì)為責(zé)任主體，成立了核查整改工作小組，深入農(nóng)戶、田間地頭進(jìn)行核查排摸，造冊登記。重點(diǎn)對“撂荒地”的具體位置、類別、數(shù)量、撂荒原因、撂荒年限、土地現(xiàn)狀等信息進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，43個(gè)行政村共摸排出“撂荒地”1萬余畝，并就“撂荒地”復(fù)墾復(fù)種實(shí)行網(wǎng)格化管理，做到一田一策、責(zé)任到人，復(fù)耕一塊、核銷一塊。

今年春天，全鎮(zhèn)開墾“撂荒地”5358畝。各村因地制宜種植了玉米、大豆、高粱、谷子、油葵、中藥材等多種作物。

洪水鎮(zhèn)在各村采取農(nóng)戶自耕、集體代管、黨員示范、政府兜底的模式，快速推進(jìn)“撂荒地”復(fù)耕復(fù)種。同時(shí)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依據(jù)今年洪水鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對各村的耕地建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、耕作條件等進(jìn)行了改造。

強(qiáng)服務(wù)  精管護(hù)

全鎮(zhèn)設(shè)置三級(jí)“田長制”，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，形成“分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、包村干部直接抓、村（社區(qū)）干部一線抓”工作機(jī)制。建立經(jīng)常性檢查制度，嚴(yán)格依法管理，成立指導(dǎo)組、督導(dǎo)組、問責(zé)組，采取定期檢查、明察暗訪相結(jié)合的方式，深入村、組檢查“撂荒地”整治情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的弄虛作假、不作為行為進(jìn)行約談和通報(bào)。

熬垴村是一個(gè)純農(nóng)業(yè)村，全村136戶408口人，其中有120多人在外務(wù)工。加之地塊分布零散，土地管理粗放，甚至出現(xiàn)撂荒。為從根本上解決土地撂荒和村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等問題，今年該村把所有“撂荒地”全部回收到村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理。在委托管理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一耕種，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶、村集體、承包方三方共贏。

土地經(jīng)營權(quán)交由村集體管理，改變了一家一戶的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，也更利于集中優(yōu)勢將土地一次性流轉(zhuǎn)出去，讓承包方進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營。

“這下好了，把原來跑水、跑土、跑肥的‘三跑田’變成了保水、保土、保肥的‘三保田’。”熬垴村村民趙躍豐說，通過對“撂荒地”的整治，不僅提升了耕地質(zhì)量，而且促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效。

重技術(shù)  提質(zhì)效

2022年，國家啟動(dòng)穩(wěn)糧保供戰(zhàn)略，實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，大面積示范推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植。洪水鎮(zhèn)在復(fù)墾的“撂荒地”大部分田塊推廣了“玉米基本不減產(chǎn)、多收一季豆”的模式。這種帶狀復(fù)合種植與傳統(tǒng)種植相比，玉米田間套種大豆可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，利用兩種作物的高度差，讓作物透風(fēng)透光、土地保水遮陽等多種優(yōu)勢功效都得到充分發(fā)揮，從而達(dá)到作物協(xié)同共生、一季雙收的效果。

洪水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)員趙文棟介紹，白和村作為全鎮(zhèn)大豆玉米帶狀復(fù)合種植示范點(diǎn)，今年共計(jì)種植1100多畝，村集體種植900畝，散戶種植200多畝，均實(shí)行“3+2”種植模式，即2行玉米＋3行大豆復(fù)合種植模式，是實(shí)現(xiàn)玉米帶和大豆帶共生期內(nèi)優(yōu)勢互補(bǔ)、和諧共生、環(huán)境友好的一種高產(chǎn)高效套種模式。

“我們村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社共實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植900畝，共產(chǎn)玉米100多萬斤、大豆近15萬斤，畝產(chǎn)值達(dá)1800元。”白和村村委會(huì)會(huì)計(jì)孫志雄說。

洪水鎮(zhèn)黨委書記郭曉方表示，今年，洪水鎮(zhèn)盤活“沉睡的土地”5000余畝，是有益的嘗試，既解決了耕地撂荒問題，又讓耕地發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益，在帶動(dòng)農(nóng)戶增加收入的同時(shí)也充實(shí)了村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了多贏。明年春天，鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)安排各村把剩余的“撂荒地”全部復(fù)耕。

（來源：長治日報(bào)）

[編輯：]